目前,在建筑工程中使用的起重機(jī)械多以租賃為主(有部份是個(gè)人或是施工單位白行購置),工程總承包商往往只與分包商(建筑機(jī)械租賃企業(yè))簽訂建筑起重機(jī)械租賃合同,只租不管、以包代管現(xiàn)象突出。
有的建筑機(jī)械租賃企業(yè)在沒有取得省級(jí)建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建筑起重機(jī)械安裝拆除資質(zhì)證書和生產(chǎn)許可證書的情況下開展業(yè)務(wù),或使用法律法規(guī)或地方規(guī)定明令淘汰、起重機(jī)質(zhì)量不合格、有隱患的起重機(jī)械,也有的掛靠在有資質(zhì)的專業(yè)租賃企業(yè)下開展業(yè)務(wù)。因此,部分租賃企業(yè)生產(chǎn)管理制度不健全,管理人員和特種作業(yè)人員的文化素質(zhì)、起重機(jī)技能水平較低,缺乏生產(chǎn)意識(shí),有的甚至無證上崗作業(yè)。一些地方的建筑監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管不力。部份監(jiān)理企業(yè)的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)未履行其監(jiān)理職責(zé),監(jiān)理人員配備不足,監(jiān)理工作不到位。